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    守初心 護民安 奮力譜寫應急管理事業新篇章

    發表時間:2024-02-21 16:43:10 來源:星沙新聞網 作者:楊小娟 易文波 李旭陽 肖姣艷 編輯:吳家齊

    文/楊小娟 易文波 李旭陽 肖姣艷

    開年就決戰,開局即加速。龍年首個工作日,長沙縣各企業陸續復工復產,一派熱火朝天的忙碌景象。長沙縣安全生產委員會辦公室提前謀劃部署,各鎮街聞令而動,以最堅決的態度、最有力的措施、最扎實的作風,收心聚力打出安全復工復產的“組合拳”,吹響了新春“除險保安”沖鋒號。

    漫漫征程,惟有奮斗。

    回首2023年,秣兵歷馬、枕戈待旦。防風險、除隱患、戰災害、化危機......長沙縣應急鐵軍“握指成拳”,以有力的安全服務保障經濟社會高質量發展:安全形勢總體保持穩定,全縣生產安全事故、交通亡人事故、火災事故起數和死亡人數均下降20%以上;成功應對22輪自然災害;安全監管執法“打非治違”、自然災害應對處置兩項工作獲省應急管理廳真抓實干表揚激勵。

    展望2024年,堅定信心,任重道遠。長沙縣應急管理局將始終按照八個“走在前、作示范”“七個堅定不移”的要求,圍繞全縣“1345”發展思路,錨定“三堅決、兩確?!钡墓ぷ髂繕?,強力推動“三大行動”“城市安全”“打非治違”“治本攻堅”“應急救援”等重點工作,創新實干、勠力同心,為長沙縣率先打造“三個高地”、全面建設中國式現代化先行區筑牢安全防線,擦亮平安底色。

    實干2023

    2023年注定不平凡。既是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年。這一年,長沙縣應急管理局以實干篤定前行,應急管理事業穩步發展。

    ——統籌協調力度逐步增強。充分發揮縣安委辦統籌調度職責,出臺“真抓實干”十項制度,持續抓好“五個一”創新舉措。大力開展重大事故隱患專項排查整治2023行動,全縣累計排查整改重大事故隱患717處。組建覆蓋安全生產各領域的應急管理專家庫,開展專家查隱患指導服務活動1956人次,檢查企業2238家。

    ——監管執法水平有效提升。加大工貿、?;?、煙花等直管行業監管力度,助力省工貿行業雙重預防機制建設試點縣創建工作。認真開展“強執法防事故”行動,在安全生產和消防領域累計立案5852起(不含交警),罰款2937.57萬元,行刑銜接11起。始終保持“打非治違”高壓態勢,辦理了一批非法違法典型案例,“打非治違”有獎舉報獎勵311起,獎勵金額達37.95萬。

    ——防災減災機制不斷健全。突出“防、抗、救”三結合,通過提前會商研判、狠抓精細調度等措施落地,最大限度減少災害損失,實現了人員零傷亡、重大工程零出險。湘龍街道湘郡社區、江背鎮五福社區分別榮獲省、市減災示范村(社區)。

    ——應急救援能力顯著加強。成立全省首支無人機航空應急救援隊,建成43支防汛抗旱、危險化學品等重點領域縣級應急救援隊伍,構建縣、鎮、村“40+20+10”應急救援圈。參加全市多種形式消防隊伍技能比武競賽,村志愿消防隊代表隊榮獲團體一等獎。

    ——安全生產氛圍更加濃厚。宣教陣地提質擴面,星沙街道消防安全科普教育館運行成熟,福臨白馬湖安全科普基地順利推進?!跋娓琮埫谩毕盗衅辗ㄗ髌帆@國家應急部第三屆、第四屆應急普法作品征集展播活動三等獎、優秀獎?!丁包S泥巴”牽出“黑窩點”》“打非治違”工作報道獲《中國應急管理報》頭版刊發推介。

    奮進2024

    風好正是揚帆時,不待揚鞭自奮蹄。2024年,長沙縣應急管理局將始終堅定信心,鉚足干勁,強力推動治本攻堅、城市安全、“打非治違”、隱患排查整治、應急救援等重點工作,奮力推進應急管理事業再邁新臺階。

    始終堅持“兩個至上” 扎實推進“三大行動”

    始終堅持“人民至上、生命至上”,按照縣委、縣政府安排部署,強化統籌調度,聚焦歷年冬春事故最多、風險隱患最大、安全監管最難的道路交通、消防安全、倉儲物流三大領域,實現隱患排查整治“全覆蓋”。

    ——道路交通方面。聚焦重點車輛、重點人員、重點企業等深入開展源頭風險隱患排查治理,深入開展道路交通違法打擊處理,持續加強交通運輸風險管控,全力做好極端天氣和重要節假日道路交通安全應對工作,建立交通安全宣傳責任機制,加強精準宣傳力度,持續提升靶向警示。

    ——消防安全方面。強化消防隱患源頭管控,緊盯重點領域,組織開展消防安全重點領域隱患“大排查”行動,強化消防安全“大管控”;建立隱患聯合治理機制,推動消防風險隱患“大整治”,全面整治突出風險隱患,防止漏管失控。

    ——倉儲物流與快遞安全方面。重點聚焦倉儲物流與快遞領域“三?!蔽锲贩欠ù鎯\輸、消防安全、現場作業安全、違法超限超載運輸等方面風險隱患問題,持續推進專項整治,提高風險隱患排查整治質量,嚴格執法監管措施,及時防范化解安全生產重大風險。

    始終堅持“三個在前”

    著力保障“城市安全”

    按照縣委、縣政府安排部署,開展城市運行安全常態隱患排查整治工作,強化重大安全風險源頭管控,著力防范化解重大安全風險。

    ——把風險研判在前。充分發揮縣安委辦大統籌作用,定期召集相關部門單位集中分析研判,定期對縣內安全生產形勢進行分析研判,及時發現存在的重大安全風險和工作中存在的薄弱環節及短板。從研判中找出安全漏洞,盯緊容易發生群死群傷的苗頭隱患,全面排查重點行業領域風險,抓實抓細安全生產各項工作落實。

    ——把漏洞堵塞在前。聚焦消防、燃氣等十大行業領域,全面排查整治各類風險隱患。同時在現有手段措施的基礎上,繼續深化完善安全生產制度,運用信息化、金融等手段提高監管效能,從源頭上消除安全事故隱患。

    ——把責任壓實在前。強化“事前、事中、事后”全流程監管,緊盯重點行業、部位、環節,用好法律法規利劍和督查檢查機制,預防和減少各類安全事故發生,安全生產形勢穩定向好。

    始終堅持“四個一律”

    重拳出擊“打非治違”

    始終堅持“四個一律”,強力推進安全生產領域“打非治違”,緊盯黃興、黃花鎮等與瀏陽接壤的重點區域,及危險化學品、煙花爆竹等重點領域,對人民群眾舉報的線索、日常檢查發現的問題、上級交辦的案件緊盯不放,通過壓實鎮街屬地責任、部門行業管理責任及執法部門執法主體責任,通過“監管執法”“行刑銜接”等措施強力推進,堅決鏟除危及人民群眾生命財產安全的非法違法行動。

    進一步加大典型案例曝光力度,提高有獎舉報額度,繼續完善舉報獎勵辦法,增強針對性和可操作性,在報紙、網站、公眾號等媒體平臺設立“打非治違”專欄,廣泛發布舉報公告,設立通俗易懂廣告牌,暢通舉報渠道,廣泛宣傳、教育、培訓和動員廣大人民群眾,打一場安全生產領域“打非治違”的人民戰爭。

    始終堅持“五個貫穿”

    大力打好“治本攻堅”

    根據國務院和全省統一部署,組織開展全縣安全生產治本攻堅三年行動,與“真抓實干”十項制度緊密結合,努力實現本質安全水平大的提升。牢牢守住安全底線、紅線。

    ——監管責任再壓實。突出全縣安全生產工作責任不清、職責不明的重點領域,圍繞“一件事”全鏈條明確、分解、落實安全生產相關責任,推動形成部門齊抓共管的合力;同時繼續實施日專報、月考核巡查,切實加大通報提醒的力度,確保各項工作措施落實到位。

    ——隱患排查再深入。突出?;?、煙花爆竹、交通運輸、工貿等行業領域,持續開展重大事故隱患排查整治和動態清零,將遏制事故的關口前移管控至容易導致群死群傷的重大風險上,全力解決制約全縣安全生產軟肋、硬傷,補短板、強弱項。

    ——行政執法再加力。持續推動“四不兩直”,明查暗訪、交叉執法,深入推進精準安全監管執法;積極組織對高危行業、工貿企業分級開展安全執法指導幫扶,推動各類社會形態積極參與企業安全生產服務工作,幫助企業查找安全隱患問題。

    始終堅持“六有到位”

    聚力提質“應急救援”

    凡事預則立,不預則廢??h應急管理局圍繞突發事件極端情況,以“有班子、有機制、有預案、有物資、有演練與培訓”為抓手,全力當好政府和人民群眾的“守夜人”。

    完善應急預案體系。全面研判突發事件規律特點,梳理全縣預案體系,修編總體應急預案,進一步完善1+37+X應急預案體系,組織專家對各行業、部門和單位企業應急預案編制和演練開展進行督導,提升各部門單位對突發事件處置能力。

    加強應急處置能力。堅持實戰牽引、堅持科技賦能,持續深化全縣“1+13”應急體系建設。通過狠抓應急預案修訂,應急干部培訓、長沙縣綜合應急救援隊等專業隊伍的標準化和規范化建設,國家萬億國債項目對應急的支持,提升全縣應急能力,打造一批基層應急能力提升示范樣板。

    打好災害防治主動仗。推動防災減災救災委員會與防汛抗旱、地質災害防治等專項指揮部整合,形成與安委會的“雙統籌”機制,統籌抵御各類自然災害。同時圍繞“防、抗、救”,進一步強化會商研判、短臨預報、預警“叫應”和聯防聯控、群防群治、災后救助等長效機制,強力抵御各類極端天氣。



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